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前瞻基礎建設特別預算在立法院強渡關山，國民黨團和親民黨團聯手向司法院大法官提出釋憲聲請，親民黨立院黨團今(25)日表示，台灣經過三次政黨輪替，民主價值不容抹煞，不論哪一個政黨執政，均應遵守民主的遊戲規則，尊重多元政治的發展，而非搞一言堂式的多數暴力。親民黨團是站在保障少數黨提案權的角度，決定參與這次的釋憲連署。

親民黨團表示，依據憲法第63條之規定，立法院職權中明定有預算權，此預算權是每一位委員都享有的權力，而非多數黨所獨有。即使最後需要以多數表決方式通過議案，也必須讓少數黨有提案進入表決的權力。

親民黨團指出，每一位立委都是人民透過選舉產生，背後代表著部分國民主權，而利用違法的議事程序(非正當法律程序)，來侵害部分立委的預算權，實則是侵害到國民主權，此應為憲法上所不允許。

親民黨團進一步提到，部分人士以「國會自律」來解釋這次前瞻預算審查過程的爭議，實際上，若只是單純牽涉到「議事規則」或是「會議規範」，或可用「國會自律」來規避。但是，前瞻預算二、三讀過程中「未朗讀」全部預算提案，明顯違反立法院職權行使法第九條第二項。再者，在主決議提案的處理上，又違反預算法第五十二條，明顯侵犯到立委的預算監督、審查權力。此部分親民黨團在研商釋憲聲請內容的過程中，也特別請律師團強化加以說明。

親民黨團認為，任何的法律案或預算案，朝野各黨均應秉持充分溝通，理性討論的態度進行審理，即使有個別黨團採用案海戰術等議事杯葛手段，身為國會多數的執政黨，也不能以限縮立委提案權的方式來反擊。否則今天說因為一萬案審不完，可以用違法程序二、三讀，改天亦可說一百個案子審不完，也用違法程序二、三讀，此議事例一旦成立，國會恐永無少數黨發聲的餘地。

親民黨團強調，既然在國會中已經得不到程序正義，唯有藉由第三方，也就是司法院大法官會議來平息爭議，透過尋求憲法上的解釋，才能讓社會各界信服。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

「功在富豪V.S.平民稅改」，國民黨團稅改小組今(23)日提出國民黨團稅改版本，其中共有5大特色，國民黨團書記長林為洲表示，相對於行政院的富豪稅改，只讓股市大戶受益，國民黨團推出的則是嘉惠一般民眾的平民稅改。

國民黨團將推出的稅改版本，重點分別是維持中小企業營所稅稅率17%；調高扣除額、平民受益；調高幼兒扣除額、減緩少子化；增訂學貸扣除額、減輕青年負擔；量能課稅、股利大戶最高稅率36%。

黨團總召林德福說，財政部藉由稅改名義，圖利富人、劫貧濟富，國民黨版本的稅改方案則是要落實公平正義，像是學生可能因為家中經濟狀況不佳，所以需要學貸，所以為了減輕青年出社會後的壓力，黨團版本才做出學貸扣除額的方案；

國民黨立委費鴻泰表示，全台灣股利總戶數有350萬戶，股利所得一千萬以上大戶約3千多人，占比例不到千分之一，顯示台灣財富兩極化，現在財政部的稅改版本是為了這一千多戶而做出的極不公平版本，這不禁讓人想問，政府的稅改是不是讓台灣財富分配更不公平，讓貧富差距更為懸殊？費鴻泰批評，不論是財政部長或是行政院長賴清德都不敢回答這個問題。

國民黨立委盧秀燕指出，國民黨稅改版本是平民對抗富豪，內容是劫富濟貧，國民黨團稅改版本跟政府版本稅損金額差不多，黨版維持富豪高稅率，把保留下來的經費提供青年學貸與幼兒扣除額，減輕青年負擔並減緩少子化現象。

▲國民黨稅改版本重點。（圖／國民黨團提供）

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